Carta de Guadalajara 2014
| Páginas | 175-177 |
175Provincia Nº33, enero -junio 2015
Carta Guadalajara 2014 . pp. 175 - 177
CARTA GUADALAJARA 2014
Las condiciones de organización y funcionamiento del espacio político-
administrativo en el actual mundo interconectado y en acelerado cam-
bio permanente, lejos de erosionar, potencian el papel del Municipio
en cuanto instancia primaria, es decir, cercana al ciudadano, de auto-
gestión legitimada democráticamente de los asuntos vitales primarios
y cotidianos derivados de la convivencia en y sobre el territorio. Pues
lo local y diverso no es hoy contradictorio con, sino complementario
de, lo global y homogéneo, lugar que proporciona a los ciudadanos-
vecinos referencias seguras y comprensibles para la conguración, bajo
la propia responsabilidad y a través de representantes directos, de sus
condiciones de vida en común.
El pleno despliegue de la función del Municipio obliga a rearmar los
elementos denitorios de la esencia de la institución, sin cuya presencia
efectiva éste deja de ser lo que es, y, en consecuencia debe actualizar su
posición y cometidos en función de las características de las estructu-
ras político-administrativas y los requerimientos sociales que éstas de-
ben satisfacer, especialmente –desde este último punto de vista- de los
procesos de degradación que amenazan la gestión pública no sólo por
razón del peligro de arbitrariedad, sino del riesgo de pérdida del pulso
ético y el espíritu de servicio al interés general y de desafección social
del ciudadano respecto de la autoridad.
En el primer orden de cuestiones, es preciso insistir en que la esencia del
Municipio es la autonomía.
Para que esta autonomía sea real, es imprescindible que satisfaga cier-
tos requerimientos:
1. Insertar adecuadamente el Municipio en los más amplios procesos
dirigidos a asegurar la buena gobernanza como fórmula de idónea
articulación de la multiplicidad de estructuras de gobierno (supra-
nacionales, nacionales, estatales o provinciales, regionales y locales),
mediante la colaboración, cooperación y coordinación, en políticas
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