Flexibilización laboral en el sector salud: Una estrategia en la Gobernación del Zulia

AutorMaría Rincón Becerra - Isabel Rodríguez Colmenares
CargoLic. en Ciencia Política - Socióloga. Magíster en Ciencia Política
Páginas333-357
Revista Gaceta Laboral
Vol. 11, No. 3 (2005): 333 - 357
Universidad del Zulia (LUZ) ·ISSN 1315-8597
Flexibilización Laboral en el sector salud:
Una estrategia en la Gobernación del Zulia*
María T. Rincón Becerra
Isabel Rodríguez Colmenares
Lic. en Ciencia Política. Magíster en Dirección y Gestión Pública Lo-
cal. Docente e Investigadora del CEE de la FCES de LUZ.Acreditada
en el Programa de Promoción al Investigador (PPI) del FONACIT.E-
mail: materinbe2@yahoo.com/ materinbe@hotmail.com.
Socióloga. Magíster en Ciencia Política. Investigadora del CEE de
la FCES de LUZ.Acreditada en el Programa de Promoción al Inves-
tigador (PPI) del FONACIT. E-mail: isarodri@cantv.net
Resumen
Durante las últimas décadas del siglo veinte, los países de América Lati-
na han sufrido transformaciones en el mundo de las relaciones laborales.
Este trabajo tiene como objetivo explorar las modalidades de contratación
quehandadopasoalaimplementacióndelaflexibilizaciónlaboral,porpar-
tede la gobernación del estado Zulia en el sectorsalud,a partir deladécada
de los noventa. La investigación es de tipo descriptiva. Se fundamenta en
una revisión hemerobibliográfica y documental. La muestra estuvo consti-
tuidaporlaUnidad Docente Asistencial LuísSergioPérez;Ambulatorio San
Francisco y la Fundación Hospital de Especialidades Pediátricas de Mara-
caibo. Los resultados revelan que la gobernación del estado Zulia ha dado
paso al desarrollo de una estrategia que ha tenido como resultados los si-
guientes aspectos: 1) flexibilización interna, con predominio de sus vertien-
tesnuméricaysalarial, afectando elcontenidodelcontratode trabajo; 2)dis-
tintostipodecontratación;individual, paraperíodosdetiempoypor produc-
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Recibido: 18-06-05 . Aceptado: 19-10-05
* Estetrabajoformó parte de losresultadosdel proyecto deinvestigación“Modelos de Gestión delos
servicios de salud promovidos por las Gobernaciones en Venezuela”,adscrito al Programa Política
yAdministraciónSubnacional delCentrode Estudios delaEmpresa (CEE) dela FacultaddeCien-
cias Económicas y Sociales (FCES) de la Universidad del Zulia (LUZ).
tividad; 3) flexibilización externa, mediante el empleo de suministradoras
de mano de obra; tales como microempresas y outsourcing. Se concluye que
el gobierno regional busca reducir los gastos en materia laboral, en detri-
mentodelosderechosindividuales y colectivos de los trabajadores delsector
público salud bajo su dirección.
Palabras clave: Flexibilización Laboral, precarización, individualización, sub-
contratación, sector salud, Venezuela.
Labor Flexibility in the Health Sector:
A Strategy of the Zulia State Governor‘s Office
Abstract
Over the last decades of the 20th century, Latin American countries have
sufferedtransformationsinthearea of labour relations.Theobjectiveofthis
paper is to explore the labour-contract modalities which have favoured the
implementation of labour flexibility on the part of the Zulia State Govern-
ment in the health sector,over the decade of the 1990s.The research is de-
scriptive,andis based on bibliographical and documentaryreview.Thesam-
plewasmadeupof the Health Assitance TeachingUnit“LuisSergio Perez”,
the Ambulatory Hospital in San Francisco, and the Maracaibo Pediatric
Specialties Foundation Hospital. The results reveal that the Zulia State
Governors Office has developed a strategy composed of the following as-
pects: 1) internal flexibility resulting in numerical and salary considera-
tionsthataffectthecollectivelabourcontract, 2) different types of contracts,
individual contracts for periods of time and productivity, and 3) internal
flexibility through labour contracting with small businesses and external
sources.Theconclusion is that the state government is attempting toreduce
labourcostsindetrimentto the individual and collective rights of the public
health sector labour unions under their direction.
Key words: Labour flexibility, precariousness, individualization, sub-con-
tracting, health sector, Venezuela.
1. Introducción
Como la mayoría de los fenómenos
sociales e históricos, el globalismo se-
gúnapuntaIanni(1999)esproductoy
condiciónde múltiples factores que se
interconectan con lo económico, así se
tiene que se amalgaman lo social, po-
lítico, cultural y demográfico. En este
sentido, se puede hablar de un com-
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Flexibilización Laboral en el sector salud / María T. Rincón B. e Isabel Rodríguez C. ________

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