La paradoja de la estabilidad política en Venezuela: un federalismo centralizado

AutorAlexandra Lizbona Cohen
CargoMáster en Ciencia Política por la Universidad de Salamanca
Páginas111-134
111Provincia Nº 29, enero-junio 2013
La paradoja de la estabilidad política en
Venezuela: un federalismo centralizado
Lizbona Cohen, Alexandra 1
Resumen
El presente estudio intenta contribuir a la investigación comparada del fede-
ralismo analizando el peculiar caso de Venezuela. En las primeras décadas
del siglo XIX, se produjo una tensión entre los bandos federalistas y centra-
listas que devino en la adopción de una forma de gobierno federal, la cual
prevaleció hasta la actualidad pero manifestando una tendencia centraliza-
da. De este modo, se arma que el cambio de reglas institucionales diseña-
das por los agentes políticos para favorecer su estabilidad dentro del siste-
ma político explica la centralización de la estructura federal en Venezuela.
Como conclusión se aprecia, que la trayectoria del federalismo venezolano
correspondió a la centralización. Los caudillos que fundaron Venezuela en
el siglo XIX, como la disciplina partidaria en la democracia puntojista, y
la fuerte acumulación del poder presidencial de Hugo Chávez no fueron
ventajosos para un federalismo descentralizado y sí para la centralización
del poder nacional.
Palabras claves: Venezuela, federalismo, partidos políticos, estabilidad po-
lítica.
Abstract
The present study aims to contribute to comparative research analyzing the
peculiar federalism case of Venezuela. In the rst decades of the nineteenth
century, there was a tension between federalists and centralists that turned
Recibido: 14/01/13 Aceptado:29/01/13
The paradox of political stability in Venezuela: a centralized
federalism
Universidad de la República. Uruguay
E-mail:alexandra.lizbona@cienciassociales.edu.uy
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Provincia Nº 29, enero-junio 2013
Lizbona Cohen, Alexandra
1. Introducción
Pese a la amplitud de enfoques teóricos que reeren al federalismo,
aplicados a los casos latinoamericanos de Brasil, Argentina y México
(Riker, 1964; Elazar, 1987; Carmagnani, 1996; Was, 1999; Stepan, 1999;
Jones – Samuels, 2005), desde la academia, el análisis del diseño ins-
titucional federal venezolano no ha sido abordado de vasta forma. El
presente trabajo intenta contribuir a la investigación comparada del fe-
deralismo analizando el peculiar caso de Venezuela.
Luego de la creación del fundacional sistema federal estadounidense,
Venezuela fue el primer país latinoamericano en adoptar una forma de
Estado federal y también el primero, de esa naturaleza, en establecer
un sistema unicameral (1999). En las primeras décadas del siglo XIX, se
produjo en Venezuela una tensión entre los bandos “federalista” y “cen-
tralista” que devino en la adopción de una forma de gobierno federal,
la cual prevalece hasta la actualidad pero manifestando una tenden-
cia centralizada, acentuándose a mediados del siglo XX con la forma-
ción de un sistema bipartidista y se profundizó con la llegada de Hugo
Chávez al poder.
En este sentido, se observa en Venezuela una tensión constante entre la
estabilidad del sistema político y el federalismo; a lo cual el objetivo del
presente trabajo consiste en analizar este modelo federal fuertemente
centralizado y su relación con la estabilidad política. Una precisión im-
portante es que esta investigación está enmarcada en una perspectiva
into the adoption of a federal form of government, which prevailed until
today but with a centralized tendency. Thus, it is stated that the institutional
change rules designed by political actors to promote stability on the political
system explains the centralized federal structure in Venezuela. In conclu-
sion shows that the trajectory of the Venezuelan federalism corresponded
to centralization. Since Warlords who founded Venezuela in the nineteenth
century, party discipline in the “puntojista” democracy, and also the accu-
mulation of presidential power of Hugo Chavez were not advantageous for
a decentralized federalism as they were for the centralization on national
power.
Keywords: Venezuela, federalism, political parties, political stability

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