Principios del derecho penal laboral con referencia a los delitos previstos en la LOTTT

AutorJorge Rosell Senhenn
CargoJuez de Carrera. Ex Magistrado Presidente de la Sala Penal del Tribunal Supremo de Justicia
Páginas263-287
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Principios del Derecho Penal Laboral con referencia
a los delitos previstos en la LOTTT
Jorge L. ROSELL-SENHENN
Juez de Carrera. Ex Magistrado Presidente de la Sala Penal del Tribunal Supremo de Justicia
Sumario
Introducción. I) La confluencia entre el Derecho del
Trabajo y el Derecho Penal. A) La igualdad legal o formal
en la aplicación del Derecho Laboral y el Derecho Penal. B)
La tesis del prejuicio de la separación en la conformación
del positivismo jurídico. C)La esquizofrénica idea de que las
formas desplazan la realidad. D) Importancia de la igualdad
real para el Derecho Penal y el Derecho laboral. E) El
reconocimiento de las desigualdades como única vía . F)
La justicia material a través del reconocimiento de las
desigualdades. II)Características del Derecho Penal del
Trabajo. A) El medio en el cual se comete el delito. B) Los
sujetos del ilícito penal laboral. C) La naturaleza de los bienes
jurídicos protegidos. D) La responsabilidad personal. E) La
responsabilidad subjetiva. F) El Derecho Penal de acto. G)
El principio de lesividad. III) Estudio de los tipos penales
de la LOTTT. A) Tipos penales con remisión legal. 1)
Infracción de los límites de la jornada laboral. 2) Acoso laboral
y acoso sexual. 3) Corrupción. B) Tipos penales autónomos.
1) Desacato de la ejecución de la decisión judicial de
reenganche. 2) Desacato de la orden administrativa de
losfuncionarios del trabajo. 3) Cierre ilegal e injustificado de
las fuentes de trabajo. 4) Incumplimiento del pago de la
multa. C) Distinción entre las penas de multa, arresto policial,
prisión y presidio. D) La violación de principios del Derecho
Penal en la norma 538 de la LOTTT. 1) Violación del principio
de tipicidad estricta. 2) Violación del principio de lesividad.
3) Violación del principio de proporcionalidad. 4) Violación
del principio de Derecho Penal de acto. 5) Violación del
principio de la responsabilidad subjetiva. Bibliografía.
7º Congreso Internacional de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Memorias y Comunicaciones
Derecho del Trabajo Nº 15/2013 (Extraordinaria) Issn: 1856-3449 263-287
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INTRODUCCIÓN
El Derecho Laboral y el Derecho Penal gozan de unas características comunes,
que con frecuencia pasan inadvertidas. Quienes han reflexionado al respecto
han creado una disciplina de gran desarrollo y enorme utilidad en el tratamiento
de conflictos en estas áreas: el Derecho Penal Laboral, a lo cual dedicaré la
primera parte de esta ponencia, para luego entrar a examinar los hechos con
carácter penal que son recogidos en la legislación del trabajo.
I. LA CONFLUENCIA ENTRE EL DERECHO PENAL Y EL DERECHO LABORAL
Para introducir el tema debo señalar, a grandes rasgos, ciertos principios de
ambas disciplinas, la penal y la laboral, que las asemejan: el principio de la
leymás favorable, o indubio pro operario e indubio pro reo, reconocido
laboralmente en el artículo 89-3 de la Constitución y penalmente consagrado
también en la Constitución en su artículo 49-2, a través de la presunción de
inocencia: se es inocente hasta destruir la duda que favorece al reo; el principio
de la justiciasocial, a fin de equilibrar el desbalance económicos entre las
partes en el Derecho Laboral o para considerar las alternativas de conductas a
la orden del sujeto en estado de vulnerabilidad social, en el Derecho Penal; el
principio de la prevalencia de la realidadsocial sobre las formas, como
se consagra en el artículo 89-1 de la Constitución en el ámbito laboral, que se
corresponde con el principio de lesividad en materia penal: no es suficiente
ajustar la conducta al tipo penal, es necesario lesionar o poner en peligro real el
bien jurídico protegido; el principio del reconocimiento de las desigualdades
base fundamental del Derecho Laboral, que modernamente orienta al Derecho
Penal según el artículo 21-2 de la Constitución, al reconocer su carácter
naturalmente selectivo que genera la aplicación diferenciada de los ilegalismos
(a veces se aplica y otras veces no), dependiendo de la clase social del autor,
lo que explica que comúnmente los presos del mundo sean los pobres.
Con base en estos rasgos comunes desarrollaré las aproximaciones de las
disciplinas laboral y penal, para luego precisar los principios del Derecho Penal
Laboral.
A) LA IGUALDAD LEGAL O FORMAL Y SU FUNCIÓN EN LA INTERPRETACIÓN Y APLICACIÓN
DEL DERECHO LABORAL Y DEL DERECHO PENAL
Dentro de los grandes cambios de paradigma en la evolución social de la
civilización occidental encontramos la revolución francesa o revolución burguesa,
que aun cuando marcó grandes adelantos en relación a los derechos humanos:
libertad e igualdad, trajo consigo eltrato despiadadopara el trabajador, propio
de las primeras épocas de la revolución industrial. Lo anterior se traducía
en que cada quien era libre de contratar y así mismo la autonomía de la libertad
privaba en quien aceptaba la propuesta ofrecida: si una persona quería trabajar
acudía ante el dador del trabajo, examinaba las condiciones que éste le ofrecía
y, si estaba de acuerdo, aceptaba el trabajo, y si no, lo rechazaba. Este esquema
reflejaba teóricamente la libertad, pero la autonomía de la voluntad se veía
Jorge L. Rosell Senhenn

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