La seguridad social de los cooperativistas contratados por la estatal petrolera venezolana PDVSA y la responsabilidad social empresarial ante la ocurrencia de riesgos psicosociales. Caso: Subestación de llenado Yagua-Carabobo
| Autor | Leticia Coromoto Montilla Ramonis |
| Cargo | Profesora de la Universidad Nacional Politécnica Experimental de la Fuerza Armada (UNEFA) Profesora de postgrado de la Universidad de Carabobo |
| Páginas | 859-889 |
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La seguridad social de l os cooperativistas contratados por la estat al . ..
La seguridad social de los
cooperativistas contratados por la
estatal petrolera venezolana PDVSA y
la responsabilidad social empresarial
ante la ocurrencia de
riesgos psicosociales.
Caso: Subestación de llenado
Yagua-Carabobo
Leticia Montilla Ramonis
Profesora de la Universidad Nacional Politécnica
Experimental de la Fuerza Armada (UNEFA)
Profesora de postgrado de la
Universidad de Carabobo
III Congreso Internacional de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Memorias y Comunicaciones.
Revista Derecho del Trabajo n° 7/2009 (extraordinario) 859-889
INTRODUCCIÓN
Las estructuras normativas laborales han sufrido marcados cambios y
transformaciones significativas con ocasión de la globalización, el crecimiento
poblacional, las acertadas o desacertadas políticas gubernamentales, el
desempleo, la necesidad de procurar la subsistencia diaria del grupo familiar,
entre otros; dando paso al surgimiento de nuevas formas de trabajo,
fundamentalmente de carácter asociativo, como lo son el cooperativismo, las
empresas de producción social, las misiones, y las empresas mixtas..
En Venezuela, estas nuevas formas de asociación, son producto de los
mencionados cambios, y de una realidad social que reclama marcos
regulatorios para actividades, en principio, no enmarcadas en la laboralidad.
Las actividades cooperativas, implican el desempeño de tareas diarias en
ambientes inseguros, con exposición a factores generadores de riesgos
ocupacionales, en detrimento de la salud y del bienestar de quienes realizan
esas tareas, siendo menester la revisión del marco regulatorio que los ampare,
ante la ocurrencia de posibles contingencias (accidentes y enfermedades
ocupacionales), a las cuales están sometidos, y a sabiendas, que en principio,
el derecho del trabajo, promulga paradigmas que sustentan la protección de
los trabajadores ante la ocurrencia de riesgos laborales; no así, tratándose de
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Leticia Montil la Ramonis
quienes se desempeñan como cooperativistas o trabajadores asociados en
las nuevas formas organizacionales.
En tal sentido, se aprecia que parte de ese marco regulatorio, contenido
en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999, profundiza
el protagonismo de la asociación de carácter social y participativo, siendo éstas
promovidas y protegidas por las políticas del Estado, dándole suprema
importancia al movimiento cooperativista.
En el presente artículo, se propuso, determinar la responsabilidad social
empresarial y los riesgos psicosociales, en las nuevas formas organizativas de
la empresa Petróleos de Venezuela S.A. (P.D.V.S.A.) y sus Filiales; abordando
fundamentalmente el estudio de esos riesgos, en las asociaciones cooperativas
contratadas por la estatal petrolera, confrontando su marco legal regulatorio, y
el sistema de seguridad social aplicable, con el de los trabajadores
subordinados y dependientes. Para lograr dicho objetivo, la investigadora,
abordó estudios bibliográficos y documentales sobre las nuevas formas de
organización dentro de la industria petrolera, en materia de responsabilidad
social empresarial, y de cooperativismo petrolero y riesgos psicosociales,
haciendo los correspondientes análisis críticos; midiendo y comparando los
riesgos psicosociales tanto en trabajadores ordinarios de P.D.V.S.A.
(subordinados y dependientes), como en los agrupados en cooperativas
fomentadas y contratadas por la industria petrolera, limitando el estudio a los
trabajadores ordinarios y a los asociaciones cooperativistas que desempeñan
labores y actividades en la denominada Sub-Estación de llenado P.D.V.S.A. -
Yagua Estado Carabobo.
La proliferación y el auge de las nuevas formas asociativas u
organizacionales dentro de la Estatal Petrolera (P.D.V.S.A.), y la necesidad de
determinar la conducta a asumir con ocasión de la ocurrencia de riesgos
ocupacionales en el desempeño de esas actividades que degeneran su salud
y bienestar, justificó el abordaje de la temática. Y su importancia, estriba en la
necesidad de sensibilizar e involucrar al doctorante en temas de connotación
en el país, vinculados al área de estudios del trabajo, por una parte; y por la otra,
conocer el problema de la salud e higiene ocupacional tras bastidores, de un
movimiento asociativo u organizacional, excluido del ámbito laboral.
Metodológicamente, se hizo uso de la investigación cuali-cuantitativa,
evaluándose directamente a trabajadores dependientes y subordinados a la
Industria Petrolera: Petróleos de Venezuela S.A. (P.D.V.S.A), e igualmente, a
núcleos cooperativistas, contratados por la misma, a fin de obtener información
de los actores primarios involucrados en el asunto; aplicándoseles diversos
métodos y técnicas para medir los riegos psicosociales en cada grupo de
trabajadores.
El artículo fue estructurado en dos partes. En la primera, se esbozan una
serie de consideraciones teóricas y normativas sobre las nuevas formas de
organización laboral en P.D.V.S.A.; haciéndose un estudio descriptivo-documental
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