El principio de precaución en torno a la salud y seguridad de los trabajadores en Europa: propuestas para el debate

AutorMarta Moreno Marcos
CargoDoctoranda en la Universidad del País Vasco (UPV/EHU)
Páginas265-290
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El principio de precaución en torno a la salud y seguridad de los ...
El principio de precaución en torno a
la salud y seguridad de los
trabajadores en Europa: propuestas
para el debate
á
Sumario:
1. El Derecho del Trabajo ante la sociedad postindustrial.
2. La Globalización y el Derecho del Trabajo.
3. El principio de precaución como instrumento de control de la
sociedad del riesgo.
3.1. Orígenes y expansión del principio de precaución.
3.2. Concepto, contenido y alcance del principio de precaución.
3.2.A. Breve aproximación a la definición del principio de
precaución.
3.2.B. Un principio definido por las Instituciones
comunitarias.
3.2.C. Contenido y alcance del principio de precaución.
4. Soluciones que ofrece el Principio de Precaución al actual
Derecho del Trabajo, en especial en el ámbito de la salud y
seguridad de los trabajadores.
4.1. La protección de la salud y seguridad de los trabajadores
en el ámbito nacional y comunitario.
4.2. Orígenes de la armonización comunitaria en materia de
salud y seguridad laboral y aprobación de la Directiva marco.
4.3. Salud y seguridad de los trabajadores expuestos a
sustancias cancerígenas y/o mutágenas. Respuestas que
ofrece el ordenamiento comunitario.
4.4. Salud y seguridad de los trabajadores expuestos a
sustancias cancerígenas y/o mutágenas. Trasposición de las
Directivas Comunitarias 90/394 CEE, 97/42/CE, 1999/38/
CE y 2004/37/CE, por el Reino de España.
5. De un modelo de prevención hacia un modelo de cautela en la
protección de la salud laboral. Algunos ejemplos de la
intromisión del Principio de precaución en el ordenamiento
laboral español.
6. Reflexiones finales acerca de la aplicación del Principio de
precaución. Una cuestión abierta.
Marta Moreno Marcos
Doctoranda en la Universidad del País Vasco
(UPV/EHU)â
Recibido: 01-07-2007 Aceptado: 11-09-2007 Fundación «Universitas»
Derecho del Trabajo n° 4/2007 (enero-diciembre) Issn: 1856-3449 265-290
áEste estudio es una versión (parcialmente) revisada del artículo publicado en la Revista de
Derecho Social, nº 36/2006 Ed. Bomarzo bajo el título: «El principio de precaución y la democratización
del riesgo: posibles aplicaciones en en derecho laboral en torno a la salud y seguridad de los trabajadores
expuestos a sustancias carcinógenas o mutágenas.
âBeneficiaria de la Beca de Formación de Investigación Predoctoral ligada al Proyecto de
Investigación I+D SEJ2005/02862 financiada por el Ministerio de Educación y Ciencia.
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Marta Moreno Marcos
Resumen:
El principio de precaución incorpora, elementos culturales y democráticos
relativos a la gestión de un riesgo en un contexto de incertidumbre, que sea
potencialmente apto para provocar daños graves, colectivos e irreversibles a la
vida humana, animal o vegetal. En el ámbito de la salud y seguridad laborales, la
llamada aceptación democrática del riesgo, es un elemento cultural que, junto con
el de la prevención, debiera integrarse en la empresa. Con la aplicación del principio
de precaución por tanto, a pesar de que en la primera fase de identificación y
evaluación del riesgo se delegara cualquier tipo de participación a los expertos
técnico y científicos78, la gestión de dicho riesgo, como lo fuera por ejemplo la
negociación de los límites y del tiempo de exposición a las sustancias peligrosas, se
podría conformar mediante un modelo de democracia industrial donde se permitiera
la participación en la toma de decisiones empresariales de todas las partes implicadas
en el proceso productivo.
Abstract:
The precaution principle incorporates, cultural and democratic elements
relative to the management of a risk in an uncertainty context, that is potentially
apt to cause serious, collective and irreversible damages to the human life, animal
or vegetable. In the scope of the labor health and security, the call democratic
acceptance of the risk, is a cultural element that, along with the one of the prevention,
had to be integrated in the company. With the application of the precaution
principle therefore, although in first stage of identification and evaluation of the
risk one delegated any type of participation to the experts technical and cientifics,
the management of this risk, as outside for example the negotiation of the limits
and the time of exhibition to the dangerous substances, could be conformed by
means of a model of industrial democracy where the participation in the enterprise
decision making of all the parts implied in the productive process was allowed.
Palabras claves/key words:
1. Precaución
2. Salud
3. Seguridad industrial
4. Sociedad postindustrial
5. Sociedad del riesgo global

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